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縣委副書記、政府縣長脫貧攻堅調研報告(脫貧攻堅和鄉村振興)

發表時間:2019-11-25 16:56:09

對標全面建成小康社會任務 扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興
——縣委副書記、政府縣長脫貧攻堅調研報告

如期脫貧進入全面小康,是我們黨對人民作出的莊嚴承諾。習近平總書記指出,打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。脫貧攻堅工作要實打實干,鄉村振興更要工作務實、過程扎實、效果真實,推動脫貧攻堅與鄉村振興相互促進、相互融合,才能真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
一、堅持把做大做強主導產業作為鄉村振興的首要任務,進一步打開“綠水青山就是金山銀山”的通道
**作為一個20多萬人口的山區貧困縣,要想加快實現鄉村振興、全面小康,需要在促進提質增效、推進三產融合方面下足功夫、做足文章,才能變資源優勢為經濟優勢、變比較優勢為競爭優勢、變后發優勢為成長優勢,實現高質量發展。
一產抓轉型。近年來,我們在推進脫貧攻堅、鄉村振興戰略過程中,堅持把以農業農村資源為依托的產業盡量留在鄉村,把就業崗位和增值收
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農業、文化、康養等產業深度融合,特別需要指出的是,去年借力承辦“**市第二屆旅游產業發展大會”和“2018年中國**綠色太行國際公路自行車大賽”,堅持在景區環境上做提升,在舌尖美味上做文章、在特色民宿上下功夫、在旅游商品上豐品種、在休閑娛樂上創花樣、在影視基地上求突破,讓“春季賞花、夏季避暑、秋季采摘、冬季觀洞”成為我縣“鄉村旅游+”的吸引點和增長極,逐步形成以*******為龍頭,***、***、***為節點的全域旅游、全景**的大發展格局。按照“戶戶有項目、村村有產業、鄉鄉有特色”的思路,逐步形成集果品生產、生態采摘、戶外拓展、鄉村旅游于一體的綜合型現代農業格局,累計帶動4萬多農民吃上了休閑農業飯,年人均純收入高于全縣農民人均純收入的30%。
二、堅持把抓實抓好就業幫扶作為鄉村振興的頭等大事來抓,進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要
鄉村振興的前提是擺脫貧困,精準扶貧,就業先行。就業精準扶貧的重中之重和難點皆在于精準幫扶,只有幫扶手段與貧困勞動力實際狀況、脫貧需求緊密契合,脫貧的效果才能得到體現。
一是通過產業扶貧實現就業脫貧。基于貧困勞動力的實際情況,發展規模化種植業、養殖業帶動貧困勞動力就業是農村脫貧的一個重要途徑。依托綠嶺、綠蕾、潤濤牧業、宏興郎等國家和省市級龍頭企業,進一步做大做強核桃、板栗、蘋果等優質林果,皂角、酸棗、蔬菜等特色種植,烏骨羊、桑蠶、肉牛等高效養殖特色產業,帶動農戶4萬多戶增收,戶年均增收3000元以上。同時,堅持因村制宜、精準施策,開展多種形式扶貧,發展蔬菜、食用菌、富硒農業、休閑漁業等產業,覆蓋貧困戶6000多戶,培育李家莊等11個特色產業樣板村。
二是通過拓寬渠道實現穩定就業。深入開展“百企幫百村”活動,以綠嶺、永泰為代表的縣域知名企業積極扛起社會責任,與周邊21個貧困村結成幫扶對子,開辦服裝加工、核桃仁加工、毛絨玩具加工等扶貧車間,吸納千余名貧困勞動力就業。同時,合理開發公益性崗位,統籌林業、交通、旅游等部門,按照“有勞動能力、弱勞動能力、無勞動能力”三個等級實行差異化分配,通過開發扶貧專崗、農村公益性崗位、以工代賑等方式,幫扶無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”特困勞動力從事力所能及的勞動,促進實現“想就業能就業即就業”的工作目標,著力破解簡單分紅、“一股了之”等問題。
三是通過政策扶持實現返鄉創業。為返鄉創業的勞動者提供創業擔保貸款、創業培訓補貼、一次性創業補貼、場租補貼等普惠均等的創業扶持政策;為低收入農戶勞動力提供創業培訓、創業指導、創業孵化、創業場地、政策咨詢、政策扶持、后續跟蹤等全流程創業服務;發揮創業擔保貸款促進作用,通過創業擔保貸款直接扶持個人創業。
三、堅持把發展壯大農村集體經濟作為鄉村振興的內在需求,進一步鞏固發展農村文明有序的良好局面
鄉村振興需要財力支撐。因此,如何補齊脫貧攻堅這個短板,想方設法增加農民收入,不斷發展壯大集體經濟,為實施鄉村戰略提供充足的財力,是鄉村能否振興的關鍵所在。
一是培育主體。推行“鄉鎮主導、村級受益”模式,制定貧困村集體經濟收入倍增計劃,堅持一村一品、一戶一業,大力實施產業扶貧、扶貧車間、就業扶貧、金融扶貧、光伏扶貧等“五大增收途徑”,并與實施鄉村振興戰略、做大做強現代農業結合起來,全面夯實持續穩定脫貧基礎。
二是激發 ……(未完,全文共2820字,當前僅顯示1793字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書記、政府縣長脫貧攻堅調研報告(脫貧攻堅和鄉村振興)》
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